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被点亮的副省长:落马节奏“提速” 任命普遍跨省

2019-09-11 08:59:56 来源:连岗布者网

在地方政坛上,副省长属于并不十分抢镜、但又握有实权的人物,而且多数都是本地宿将。梳理那些落马副省长的履历可以发现,他们大多从本地基层起步,曾经担任地级市的党政主官,或者在省属国企当过一把手,或者两种履历皆备。能够完成从正厅级到副省级这关键的一跃,而且得以身居实职岗位,要么是因为本人具备一定的资历和才干,要么拥有相对雄厚的人脉资源。他们在晋升之后,不仅分管着各自不同的领域,同时在原任职地区或部门仍然保持着相当的影响力,说话很有分量。2017年年初落马的甘肃副省长虞海燕,就是一个典型。他虽然不是甘肃人,但主要从政经历都在甘肃,先是担任酒泉钢铁的总经理和董事长,后来又调任兰州市委书记。在市委书记任上,他开始大肆培植私人势力,大搞团团伙伙,很多酒钢的亲信都被他安插在兰州市的核心部门和核心岗位上。中央纪委的通报就直指,虞海燕严重损害甘肃省特别是兰州市的政治生态。

“前段时间也有别的媒体朋友问我:原来你会笑的啊?”陆慷还跟政知君解释了一下,其实大家所看到他的严肃风格,主要是因为在外交部记者会上,很少有问题能让人笑得出来。

谈起这些新变化,叶润兵兴奋不已:“总书记在座谈时看了德胜村美丽乡村建设规划图,期盼着村子大变样。如今,德胜村真的变样了!”

切实加强党对学校工作的全面领导,坚持和完善党委领导下的校长负责制,履行好管党治党、办学治校的主体责任。以落实党建工作责任制为重要抓手,从严从实抓好学校党的建设。强化政治担当,严格落实“两个责任”,把全面从严治党各项任务落到实处。持续反对“四风”,按照“越往后越严”的要求,不断加大中央八项规定精神执行力度,加强对重点领域的治理和监管力度。

荣誉纷至沓来的同时,贾利民也有一些“孤单”的感觉。比如在一次校长会议上,贾利民想和同县的两名校长讨论下教改,两位校长却带着似笑非笑的表情说“您是名校长,我们得向您学习”。

进入地方两会时间,人事任免的消息变得密集起来。一些看似零散的现象背后,其实包含着很深的内涵,颇值得解读和思考。

各级党委要成立全面从严治党领导小组,党委书记挂帅,相关党委成员及有关部门参加,专门研究党的建设相关问题。各级领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务,党委书记要切实履行第一责任人职责。要加强理想信念教育,严格政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、看齐意识和核心意识,在思想上、政治上和行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保中央政令畅通。

相比去年3月,京津冀地区的空气质量下降更为明显。这一区域13个城市3月平均优良天数比例为50.5%,同比下降15.8个百分点。PM2.5浓度为80微克/立方米,同比上升27%;PM10浓度为134微克/立方米,同比上升21.8%。今年1、2月份空气质量较好,从一季度整体情况看,区域平均优良天数比例仍呈上升趋势。

2016年落马的安徽副省长陈树隆,也是一个极富内涵的标本。在当地政界和民间,他都被视为很有能力的人。他的头上有两顶耀眼的光环,一是“最懂证券的副省长”、一是“安徽股神”。在进入地方任职之前,他一直是安徽金融探索的核心人物,一手打造了国元证券并担任首任董事长。在合肥副市长的任上短暂过渡之后,他踏入重镇芜湖,在那里深耕八年之久,最终晋升副省级。陈树隆落马之后,中央纪委对他的审查通报格外严厉,痛斥他毫无政治信仰、毫无道德底线,“既想当大官、又想发大财”,尤其直指他“政治上攀附、经济上贪婪、道德上败坏”。在官方通报中,“攀附”这个词用在某个人身上,往往说明政治问题很严重。如果套用古诗词的话来说,就是这个人曾经“手可摘星辰”。一方面根基深厚,另一方面有通天之术,这样的副省长拥有怎样的政治能量,也就可想而知。

领导干部在一个地方一待就是十多年,这样的任用方式不正常,对领导干部修身齐家也不利。新近落马的陕西副省长冯新柱,是个很难找到劣迹的人。不仅在网上难觅非议,就连消息灵通的本地媒体也没有挖出什么名堂。看起来他唯一的“毛病”,就是在铜川任职时间过长。从副市长到市委书记,他在铜川一干就是十多年,一直都在努力实现铜川的转型,想把铜川打造成西安的“后花园”。在地方官场上,“脚踩西瓜皮”的干部很难出政绩,但对地域政治生态的影响也较小,最怕的就是这种“江流石不转”的人物,他们容易形成权威,但更容易被唯我独尊的幻觉惯出毛病。别的不说,光是逢年过节的那些贡奉,攒起来就够判个十年八年的。

对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,意见明确要求在边督边改时要认真研究,统筹推进,分类施策:对具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;对具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施;对没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法严肃整治,特别是“散乱污”企业,需要停产整治的,坚决停产整治。

十八大以来落马的副省长,绝大多数都是树大根深的“本土政治精英”。长期在一地任职,门生故吏旧交盘根错节,由此形成了极度板结的政治土壤。这些副省长虽然可能不是省级常委,但相对于那些经常流动的领导干部,他们的势力更为雄厚而隐蔽,往往更难撼动。有人说,宁可得罪省长,也不能得罪副省长,根本的原因或许就在这里。一旦你被“铁打的营盘”视为异类,可能将再无存身之地。如此一来,地方上的政治土围子势必越来越固化并呈现层层叠叠之势。他们相互渗透又相互挤压,由此形成了地域政治的“复杂”态势。有的地方官场让人看不透,原因也多在这里。

前款所称交通费是指用于会议代表接送站,以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。

不光是政协主席,副省长也出现了比较普遍的跨省或空降现象。贵州省近日任命了三位副省长,都不是本地官员,陶长海来自重庆,蒲波来自四川,魏国楠来自内蒙古。广西自治区任命的三位副主席,同样也都不是本地人或本地官员。这样的情况还出现在云南、内蒙等多个地方。原本以本地资深官员占据多数的副省长职位,出现了频繁的异地调任,这似乎正在成为一种新的趋势。

与这种现象相映成趣的,是今年出现的“打虎”新动向,即副省长落马的节奏“提速”了。今年一月份还没过完,中央纪委打掉的三只老虎全都是副省长。如果加上去年底落马的辽宁副省长刘强和河北原副省长张杰辉,则意味着近期“五虎将”全都是在任或原任副省长。这个现象会是偶然的吗?很难说。

近年落马的多位副省长身上,还有一个共同特点,就是曾在省属国企长期担任一把手。比如陈树隆之于国元证券,虞海燕之于酒泉钢铁,刘强之于抚顺石化,季缃绮之于鲁商集团,李贻煌之于江西铜业。从国有企业事业单位选拔干部到党政机关任职,是过去的一个惯例,有的省属国企一把手本身就是所在地市的常委。往好里说,这些干部多数都有经济工作经验,重用他们有利于地方经济发展,但如果说有什么隐患,那就是可能把一言堂作风和商品交换原则带入政坛。在这方面有所警惕和防范,丝毫也不让人感到意外。

十八大以来,在副省长位置上落马的官员,一共有三十多人。从时间分布看,2014年落马最多,大概是七个。从地域看,安徽省“拔得头筹”,共有四位副省长落马。虽然中央纪委也时不常密集打虎,但像今年1月份这样出现多名副省长被审查的,此前几乎没有过。

副省长被高光“点亮”,可以理解为全面从严治党正在“推向纵深”。所谓政治精英的“本土化”可能会成为一种历史话语,而地域政治的潜规则将会一步步被瓦解。那些隐蔽的,会被暴露在阳光之下。那些固化的,会被一举撬得酥软。作为领导干部,最应该放弃的就是“地盘”思路,否则就难免被“秒杀”。这是一场意味深长的洗牌,但同时,它也是对地域政治生态的深层再造。只有适应这样的政治变革,才有可能参与实现伟大梦想的历史进程。

首先是省政协主席这一职务出现了较大范围的跨省动向。其中尤其值得关注的是,湖北省政协主席张昌尔调任安徽省政协党组书记,安徽省政协主席徐立全同时调任湖北省政协党组书记。这意味着,湖北、安徽这两个邻近省份,大概率会出现政协主席对调的现象。这是比较罕见的。省政协主席这个职务,传统上都由本地重量级官员当选,跨省的现象并不多见。以安徽为例,此前多任政协主席要么长期在安徽任职,要么既是安徽人又长期在安徽担任党政领导职务。如果一个纯粹的“外地人”当选了省政协主席,对本地政坛想必会有所触动。但也不必大惊小怪,以后这可能会成为“正常现象”。

对此,会议明确提出,下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。

郭惠明期待5G技术的发展能为远程手术的安全性提供更多保障。但他更期盼的是5G能够让大医院的专家帮助更多基层医疗人员快速提高技能。

据策展人李慧珍介绍,此次展览共展出9位中国当代艺术家的26幅作品,涉及油画、水墨画、拓印、照片、影像等多种形式。这些艺术家有上世纪六七十年代出生的,也有“80后”“90后”,他们的作品让观众有机会体察中国社会和艺术发展的时代脉搏。

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