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国税地税从合作走向合并 专家:营改增是重要背景

2019-09-11 16:59:45 来源:连岗布者网

“比如,当一个企业既面临国税征收又面临地税征收时,就形成了两套报表和两套征管体系,不管从纳税角度还是从征收角度,合并为一套机构肯定能提高效率,减少摩擦。2015年我国就提出国税地税‘合作’,那时是一个窗口两套班子,现在从‘合作’走向‘合并’,进一步削减了行政成本,提高了征管效率。”胡怡建说。

据北京市气象局官方微博消息,11月1日至20日,北京市平均气温为5.4℃,较常年(1981-2010年平均,下同)同期值偏高0.8℃。降水量为30.1毫米,较常年同期偏多3倍,为历史同期第三高值,仅次于2012年和1993年。持续阴天寡照达历史同期极值,日照时数仅有35小时,为历史同期最少值。

税务机构分设,不仅推高了行政成本,还给纳税人增加了负担。由于国税、地税分设,纳税人不得不在办证、购票、申报、缴税、纳税评估、税务稽查、提供涉税资料等方面,同时向国税地税两套机构完成两个基本相同的程序,办理两次基本相同的手续。

本次《深化党和国家机构改革方案》中一项重要内容就是国税机构与地税机构的合并。上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,这次税收征管体制改革的背景之一是近年顺利推行的“营改增”,国税与地税从2015年的“合作”到今天的“合并”,进一步削减了行政成本,提高了征管效率。

王军说,“全国人大审议通过后,我们将在党中央国务院的坚强领导下,在地方各级党委政府及有关部门的大力支持下,勇于担当,精准操作,确保改革积极稳妥扎实,如期落地,建设一支让党放心让人民群众满意的税务铁军。”

胡怡建分析称,1994年分税制改革之前,中国并无国税、地税之分。为缓解中央财政入不敷出的情况实行分税制改革后,税收分为国税、地税两部分,中央政府设立国家税务总局,省及省以下税务机构分设为国家税务总局和地方税务局两个系统。此后,国税、地税两个系统各司其职。

包头市中级人民法院对同案被告人杨海以受贿罪、挪用公款罪判处有期徒刑十九年,并处罚金人民币三百万元;对同案被告人张婷以受贿罪判处有期徒刑五年,并处罚金人民币七十万元。

于是乎到了年尾,一些地方政府党政“一把手”知道可能实现不了年初设定的GDP增长目标,就很可能作假。这就是通常所说的GDP水分问题,而近年来地方政府GDP挤水分的新闻也时有曝光。

这是3月7日在美国加利福尼亚州圣安娜市宝尔博物馆“郭培:超越时装”艺术展媒体预展上拍摄的郭培的设计作品。新华社记者李颖摄

3月13日上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议举行第四次全体会议,会议听取了国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明。

新年伊始,发改委、央行、工信部、财政部、商务部、人社部六位部长轮番亮相,就贯彻落实中央经济工作会议精神提出具体措施。

事实上,自2015年起,国税地税两套系统的改革已经开始,当年12月,中办、国办发布《深化国税、地税征管体制改革方案》,明确国税地税“合作”。而此次国务院机构改革方案提出,要将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域各项税收、非税收入征管等职责。

除获胜选区外,目前印度人民党还在另外29个选区保持领先,因此有望最终获得约300个议席,超过2014年大选所获的282个席位。国大党则在另外5个选区中保持领先。

“是不是特别原始?”库亚讲一口漂亮的英文。他曾接受联合国资助前往德国留学,后定居欧洲,南苏丹建国后回到首都朱巴。

周有光,原名周耀平。周家祖籍宜兴,其曾祖父做官兼营实业。十岁时,周有光随全家迁居苏州,进入当时初始兴办的新式学堂读书。后来,与同为语言学家的吕叔湘成为同学。1923年,成绩优异的周有光中学毕业,在亲友资助下,来到上海圣约翰大学就读。

在这些冠冕堂皇的理由下,“疲劳战术”被当成经验,低效率的加班被视为作风,这不仅影响了干部职工的身体健康,也降低了工作效率,还助长了形式主义。

为什么要搬走?一位相关人士曾表示,由于仿膳饭庄目前的经营场所处于古建筑群中,房屋架构不适合经营餐饮,出于对古建筑的保护,因此决定搬离。

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3月13日,国家税务总局局长王军在十三届全国人大一次会议第四次全体会后的“部长通道”上谈及国税地税征管体制改革时表示,“税务机构改革的方案是一项利民、利税、利企、利国的好方案,我们坚决拥护,完全赞同。”

检方还指控,2010年8月,吴炳钱承租了凤阳街道凤和经济联合社位于天雄布场西南侧一块6500平方米的闲置土地,准备兴建仓库用于出租。由于该地性质为农业用地,无法进行商业建设,吴炳钱找到时任凤阳街道党工委书记的肖建华帮忙解决该地农业用地转建设用地事宜。2010年至2013年,吴炳钱还请求肖建华在消防检查、交通管理、违章建筑查处等方面对其在凤阳街道辖区经营管理的盈森商贸城、恒业布行等物业予以帮助。

正如胡怡建所言,分税制后存在的两套征收机构虽然充实了中央财政的财力,但也随之引起了征税成本过高的问题。据相关统计,全国税务系统在职人员总数由1993年的40万人左右增加至2010年的80万人左右。全国各个地方一般都有国税地税两套税收征管机构。截至2011年底,全国国税系统有各级机构53042个,人员463784人,全国地税系统有各级机构48643个,人员396822人。

胡怡建表示,此次国税地税机构合并与近年顺利推行的营业税改增值税改革息息相关。“原来地方税是以营业税为主,现在‘营改增’后,营业税已经归为中央、地方共享税,由原来的地税机构征收,改为由国税机构征收。也就是说,国税机构的任务在变重,而地税机构的任务在减少,但两套机构却没有人员流动,从而导致了资源配置不匹配。这样的背景下,正需要资源的重新配置。”

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